Por Mariano Rovatti
Comienzan los Juegos Olímpicos, y en estas
dos semanas, nos sentaremos frente al televisor llenos de ilusión de ver
triunfar a un puñado de compatriotas. Lamentablemente, no hay mayores chances
de cosechar medallas, con excepción de aquellas federaciones nacionales que
hayan podido desarrollar una política coherente en el último ciclo olímpico
(2021-2024).
En el debate
público, no se considera una prioridad el desarrollo de una política deportiva,
que sea impulsada, coordinada y financiada por el Estado Nacional. A lo largo
de este artículo, veremos cómo la
política deportiva es una parte de la política en general, y cómo su
presencia o ausencia determina resultados en materia política, económica y social,
y en especial en su impacto en educación, salud y desarrollo social.
Los resultados
de la política deportiva se evalúan a través de los ciclos olímpicos, períodos
de cuatro años existentes entre una edición y otra de los JJOO. El último ciclo
olímpico tiene tres años, por la realización de la competencia en Japón, en
2021, un año después del año que le correspondía, suspendida por la pandemia
del coronavirus.
En la
Argentina, estos ciclos olímpicos a su vez hay que cotejarlos con las gestiones
presidenciales, para analizar cuánto hizo en la materia cada una de ellas, y
así mirar los resultados en el medallero. Por ello, poco podemos esperar de
estos juegos para nuestra delegación, teniendo en cuenta la poca dedicación que
se le dio al deporte por las gestiones incluidas en el presente ciclo olímpico:
siete meses de Javier Milei y dos años de Alberto Fernández. El ciclo olímpico
anterior (2016-2021) cayó en las gestiones de Mauricio Macri (dos años) y
Alberto Fernández (tres años). Por distintos motivos, fueron dos ciclos
olímpicos consecutivos sin políticas deportivas significativas.
Razones para tener políticas públicas deportivas
En diciembre de
1992, quien esto escribe era dirigente de la Federación Argentina de Box.
Argentina no tenía campeones mundiales, y el gimnasio “José Oriani”
–perteneciente a la FAB-al que concurrían boxeadores consagrados y
principiantes tenía una asistencia moderada de deportistas. Un lunes a la
noche, Julio César Vásquez obtuvo el título mundial de los medianos jr. (hoy
súper welter) demoliendo a un japonés en el primer round en el estadio de
Ferro. Al día siguiente, el gimnasio de la FAB desbordaba de jóvenes que
querían entrenar.
A partir de 1974, el marplatense Guillermo Vilas inspiró a millones de argentinos a jugar al tenis, que dejó así de ser una actividad elitista. Vilas ganó dos veces el Abierto de Australia, el Abierto de Francia y el de Estados Unidos en 1977, además del master de 1974. Fue el mejor tenista del mundo en 1975 y 1977.
Así funciona la cabeza del deportista: Guillermo Vilas hizo jugar al tenis al país en 1974, el año de su despegue internacional; muchos pibes agarraron la pelota ovalada luego del tercer puesto de los Pumas en el mundial de 2007; el básquet amateur creció como nunca antes tras la medalla dorada en Atenas 2004. La ilusión que genera el éxito de un deportista de élite nacional, tracciona a toda la pirámide de atletas, que incluye los de alta competencia, los federados y los puramente amateurs.
En sentido
contrario, el ensanchamiento de la base social de deportistas favorece la
llegada al máximo nivel de los atletas de élite. Es un proceso de causa y efecto, que ofrece sólo resultados virtuosos.
En todo el
proceso de desarrollo deportivo, la sociedad encuentra ventajas innegables. El
deporte es un auxiliar de la educación,
transmitiendo saberes que no se dan en las aulas: aprender a competir, a ganar,
a perder, a jugar en equipo, a ser disciplinado, a aceptar las reglas, a ser
solidario, a cuidar su cuerpo y muchas más.
También es un auxiliar de la salud pública, porque
lleva al autocuidado responsable, y con ello a una vida saludable. Un pueblo de
deportistas se enferma menos, no colapsará los hospitales, no consumirá en
exceso medicamentos ni estará cerca de caer en adicciones.
Y además es un
formidable mecanismo de convivencia
social, en el que coexisten ricos y pobres, varones y mujeres, población
urbana y rural. Promueve el respeto a las diversidades de todo tipo. Pocas actividades son tan igualadoras
socialmente como el deporte.
Pero además el
deporte genera riqueza y trabajo,
pone en el mapa mundial al país, y
las provincias y pueblos en la escena
nacional. Integra a los pueblos pacíficamente
y relativiza los conflictos que
genera la política, la economía y las guerras.
Todo ello
justifica que el Estado promueva,
impulse, facilite y financie la actividad deportiva, con políticas estables
de largo plazo que se extiendan más allá de los distintos signos partidarios.
Veremos qué se
hizo en nuestro país al respecto, cuáles fueron los resultados y qué se puede
hacer ahora.
Instituciones rectoras del deporte a lo
largo de la historia argentina
Como en tantos
otros temas, no todas las épocas fueron iguales, y las distintas ideologías y
posiciones políticas marcaron el auge y el ocaso de distintas instituciones.
La primera institución destinada
a regular el deporte en la Argentina fue la Sociedad Hípica Argentina, fundada
en 1899 por el Presidente de la Nación
Julio A. Roca.
En 1902, se reformaron sus
estatutos, ampliando su competencia a todos los deportes. Pasó a llamarse
Sociedad Sportiva Argentina (SSA). Su primer presidente fue Antonio De Marchi,
yerno de Roca. La sede fue el predio que actualmente ocupa el Campo Argentino
de Polo, en Palermo.
En ese lugar se desarrollaron
numerosos eventos, como el primer partido internacional de fútbol, entre Alumni
y Southampton en 1904, o el alzamiento
del globo Pampero con Jorge Newbery en 1907.
En 1908, la SSA pasó a integrar
el Consejo Superior del Deporte, junto a miembros del Ministerio de Guerra, del
Ministerio de Instrucción Pública, el Consejo Nacional de Educación y las
Universidades Nacionales. El rol fue el de aprobar todos los reglamentos y
programas deportivos.
En 1910 organizó las Olimpíadas
Sudamericanas, en el marco de los festejos del Centenario de la Revolución de
Mayo.
En 1914, se desató un conflicto
entre el Ministerio de Guerra y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires,
por el control de la sede de la SSA. El intendente Joaquín de Anchorena paró la
construcción de un estadio, y en respuesta el Ministro de Guerra Gral. Gregorio
Vélez ocupó militarmente el predio y continuó con la construcción. Al poco
tiempo murió el Presidente Roque Sáenz Peña, y con ello, se alejó del gobierno
Vélez. Luego de ese conflicto, la SSA se fue diluyendo.
A partir de allí, se fueron
agrupando dos corrientes en relación
al control del deporte argentino: una integrada por las federaciones nacionales, referenciados en De Marchi; y otra que
buscaba crear una delegación local del Comité
Olímpíco Internacional (COI), liderada por César Viale, presidente de la
Federación Argentina de Box.
En 1921, el Presidente Hipólito
Yrigoyen fundó la Confederación
Argentina de Deportes (CAD) integrada por las federaciones, con la
presidencia de Rafael Cullen, del atletismo. Marcelo Fitte terminó su mandato
en 1925.
En 1927, el Presidente Marcelo T
de Alvear –quien había sido un activo deportista- reconoció a la CAD como
Comité Olímpico.
En 1929, se aprobó un subsidio para concurrir a los JJ.OO. de
Berlín en 1932. En 1937, la CAD ingresó en la Comisión Asesora de Fomento al
Deporte, para administrar el Fondo del Deporte, creado por la Ley Nacional N° 12.345,
siendo Presidente Agustín P Justo. Con ese dinero se construyeron los actuales
estadios de Boca Juniors y River Plate.
La Segunda Guerra Mundial
suspendió los Juegos Olímpicos. Ante ello, la CAD organizó los Juegos
Argentinos.
En 1948, el Estado Nacional
asumió el rol de organizador de las delegaciones argentinas en competencias
internacionales. En este período, la CAD fue una clara aliada del gobierno,
hecho que se reforzó en 1950 con la creación de la Casa del Deporte.
En 1951, la Argentina promovió y
organizó la primera edición de los Juegos Deportivos Panamericanos en Buenos
Aires. La competencia se hizo del mismo modo y bajo los mismos principios de
los Juegos Olímpicos. Argentina logró el primer puesto en el medallero, siendo
EE.UU segundo. Todas las demás ediciones, realizadas sin interrupción hasta el
presente, fueron ganadas por los norteamericanos, a excepción de la llevada a
cabo en La Habana en 1991, en donde se impuso Cuba. En 1995, la Argentina
realizó los Panamericanos por segunda vez en Mar del Plata.
En 1952, se dispuso que el
presidente de la CAD fuese designado por decreto del Poder Ejecutivo Nacional,
y el resto de la Comisión Directiva, por las federaciones nacionales. En 1954,
a través del Decreto N° 18.678, se le asignó al Ministerio de Educación la
dirección general de la Educación Física, y a la CAD, la dirección general del
deporte en el país.
En 1955, tras el golpe de Estado,
la CAD fue intervenida y gran parte
de los deportistas que recibían ayudas del estado las perdieron o peor, fueron
perseguidos por su ideología política. Ello se sintió en los Juegos Olímpicos
de 1956 en Melbourne, en donde se obtuvieron sólo 2 medallas (En 1948, se
habían ganado 7 y en 1952, 5)
Con los años siguientes, la CAD
fue perdiendo influencia, hasta que la dictadura militar intentó disolverla en
1982. Tal como lo preveía el estatuto, hubo ocho entidades nacionales que lo
impidieron y sostuvieron la organización, que se normalizó en 1986, siendo
electo Miguel Alberto como Presidente. En 2002, siendo Daniel Scioli Secretario
de Deportes y Turismo, se reconoció oficialmente a la CAD como entidad asesora
y de cooperación en materia deportiva. El actual presidente es Rodolfo
Paverini.
En paralelo a la CAD, podemos
analizar la evolución del Comité
Olímpico Argentino, la otra gran organización deportiva del país, manteniendo ambas rivalidad y alternándose
en el rol de órgano rector del deporte argentino.
En 1894, por iniciativa del Barón
Pierre de Coubertin, se conformó en París el Comité Olímpico Internacional, integrado
por 13 miembros, entre ellos, el docente argentino José Zubiaur. Organizó los
primeros Juegos de la era moderna en 1896, en Atenas.
En 1910, la SSA solicitó al
Congreso Nacional un subsidio de $ 150.000.- para concurrir a los Juegos
Olímpicos de Estocolmo en 1912, pero la solicitud fue rechazada.
En 1916, se formó un comité
pro-juegos olímpicos, presidido por Marcelo T. de Alvear, para lograr la
participación argentina en Amberes 1920 y se volvió a pedir un subsidio, que
fue aprobado por el Senado, pero rechazado por la Cámara de Diputados.
En 1923, siendo ya el mismo
Marcelo T. de Alvear Presidente de la Nación, creó por decreto el Comité
Olímpico Argentino (COA), dotándolo de un fondo de $ 250.000.- provenientes de
premios no cobrados de la lotería. Así pudo la Argentina participar por primera
vez en los Juegos Olímpicos, en París en 1924, repitiendo en 1928 en la versión
de invierno en Saint Moritz.
En 1925, el gobierno argentino
postuló a Buenos Aires como sede de los juegos de 1936, pero resultó electa
Berlín, desarrollándose en pleno auge del nazismo.
En 1927, con Alvear de
Presidente, se le otorgó el rango de comité olímpico a la CAD, llamándose
CADCOA.
En 1935, Argentina se postuló
para los juegos de 1944, los que no hicieron por el estallido de la Segunda
Guerra Mundial.
En 1949, el gobierno peronista volvió
a postular a Buenos Aires para los juegos de 1956, perdiendo por un voto la
elección contra Melbourne.
En 1950, el COA apoyó el impulso
dado para crear la Organización Deportiva Panamericana, y organizar los
primeros Juegos en 1951 en Buenos Aires, incorporando la obligación de jurar la
Carta Olímpica.
En 1963, se volvió a perder la
candidatura para 1968, esta vez ante México DF.
En 1976, el COA participó de la
fundación de ODESUR, para la organización de los Juegos Cruz del Sur, versión
sudamericana de las olimpíadas.
En 1994, participó de la
organización de otra versión de los Juegos Argentinos, y en 1995 de los Juegos
Panamericanos en Mar del Plata
En 1997, en el gobierno de Carlos
Menem, la Argentina presentó su quinta postulación, para los juegos de 2004.
Llegó a la instancia final, pero la elegida fue Atenas.
En 2011, durante la gestión de
Cristina Kirchner y por impulso del GCBA durante la gestión de Mauricio Macri, la Argentina ganó la candidatura para organizar en Buenos Aires los Juegos Olímpicos de
la Juventud en 2018, en la que fue su tercera edición. La vencedora fue Rusia,
ocupando Argentina el 6° lugar.
El embajador argentino en los Estados Unidos, Gerardo Werthein, fue presidente del Comité Olímpico Argentino entre 2009 y 2021, y recientemente fue electo vicepresidente del Comité Olímpico Internacional.
El COA está integrado por representantes de las federaciones, por miembros con actuación olímpica, y por representantes del Comité Olímpico Internacional. Como delegación de éste, maneja las plazas argentinas en cada edición y es el que coordina la participación de los deportistas argentinos en Juegos Olímpicos, Panamericanos y ODESUR. Hoy su influencia es obviamente mayor que la que tuvo la CAD.
Políticas públicas deportivas implementadas en la Argentina
Más allá de todos los altibajos
en el tema, pueden destacarse algunas políticas públicas que dieron buenos
resultados. Algunos ejemplos:
Campeonatos Evita
En 1948, se creó la Fundación Eva Perón, una ONG sostenida por aportes de trabajadores y creados por leyes (Hipódromo, multas, juegos de azar, etc.). Se dio ayuda social, se construyeron hogares para ancianos, empleadas, colonias de vacaciones, clubes barriales, escuelas, etc. También promovió el deporte a través del Plan Deportivo creado en 1948, a cargo del ministro de salud Ramón Carrillo, con el objetivo de perfeccionar la salud y no formar campeones.
En 1949 se lanzaron los Campeonatos Infantiles de Fútbol (popularmente,
campeonatos Evita) con 15.000
inscriptos. En 1949/50, fueron 74.000 y en 1951/52, 110.000, incorporando los
juveniles Juan Perón . En 1951/52 sin
juveniles 83.000 y 86.000 en 1952/53. En 1953/54 se incorporaron mujeres, y
llegó a 218.000. El último de esta etapa fue en 1954/55. En las últimas
ediciones, hubo otros deportes (básquet, atletismo, gimnasia, pelota, waterpolo
y vóley). Para su desarrollo, el país se dividía en siete zonas, y las finales
se jugaban en Buenos Aires.
Algunos jugadores profesionales salidos
de los Evita fueron Enrique Omar Sívori, Antonio U. Rattin, el Toscano Rendo y
José Yudica, entre muchos otros.
En 1955 se creó la Escuela de
Capacitación Deportiva, dentro de la Fundación. El golpe de estado de ese año
puso fin a esta política.
En 1973, se reimplantaron y se
desarrollaron hasta 1975 inclusive. En 1973 y 1974 participó Diego Maradona con
Los Cebollitas. Las finales se
jugaron en Córdoba. El golpe de 1976
volvió a interrumpirlos.
En 1991 y 1992 se volvieron a
disputar en el CENARD interrumpiéndose hasta 2002. Se dejaron de disputar hasta
que se reimplantaron en 2003. En 2004 se crearon las categorías sub 14 y sub
16. En 2005 participaron 500.000 chicos.
En el 2008 se sancionó la Ley Nacional
N° 26.462, instituyéndose como competencia anual bajo el nombre de Juegos Nacionales Evita. Y se incorporan
a las personas mayores con otras disciplinas. En 2010 participaron 1.000.000 de
personas
En 2012 y 2014 se incorporaron
más disciplinas deportivas, lo mismo en el período 2015-2019.
En 2020, se interrumpieron por la
pandemia. En 2022, volvieron con más
deportes, disputándose las finales juveniles en Mar del Plata y las de mayores
en San Luis. En 2023 participaron
1.000.000 personas en 63 competencias, divididas en 24 instancias provinciales
y 5 finales nacionales. Se disputaron también en modalidad adaptada para
personas con discapacidad y los juegos culturales.
En 2024, dado el recorte
generalizado del gasto público, está en duda su realización.
Juegos Bonaerenses
Fueron creados en 1991, siendo gobernador Eduardo Duhalde, como Torneos Juveniles Bonaerenses y desde entonces han participado más de
20 millones de personas en distintas disciplinas deportivas y culturales. El
esquema es similar al de los Juegos Evita, se juegan en 16 regiones y la final
se suele disputar en Mar del Plata. La edición de 2024 será la n° 33. Hay
categorías mayores, juveniles y personas con discapacidad, y son casi 100
disciplinas.
Juegos Olímpicos de la Juventud
Buenos Aires 2018
Fue la tercera edición. Se presentó la postulación en 2011 por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en ese momento a cargo de Mauricio Macri, con apoyo del gobierno nacional. En 2013 ganó la candidatura frente a Glasgow, Medellín, Rotterdam y Guadalajara.
Las principales sedes fueron el Centro Nacional de Alto Rendimiento
Deportivo (CENARD), los bosques de Palermo, el Buenos Aires Lawn Tennis Club,
el Club Hípico Argentino, Puerto Madero, Tecnópolis, el Club Náutico San
Isidro, el Club Atlético San Isidro, el Hurlingham Club.
Se construyó la Villa Olímpica en
Villa Soldati, luego convertido en Barrio Olímpico, de viviendas particulares.
Juegos Deportivos Panamericanos Buenos Aires 1951 y Mar del Plata 1995
En 1940 se hizo el primer Congreso Panamericano del Deporte y se designó a Buenos Aires para la primera edición de los Juegos Panamericanos en 1942. La entrada de EE.UU en la Segunda Guerra Mundial tras el bombardeo en Pearl Harbour en 1941, postergó los juegos.
En ocasión de los JJOO de Londres 1948 se hizo el segundo congreso y se ratificó la designación de Buenos Aires, aceptando la CAD en representación de la Argentina. En 1949 se armó el comité organizador, integrado entre otros por los mismos Juan y Eva Perón y el intendente Juan Benedetti. En el Comité Panamericano, el vicepresidente era Ricardo Sánchez de Bustamante, presidente de la CAD.
El gobierno encaró obras nuevas: el Aeropuerto Internacional de Ezeiza, que había sido comenzado en 1945 e inaugurado en 1949; el nuevo estadio del Racing Club de Avellaneda, en donde se llevó a cabo la fiesta inaugural; el Velódromo Municipal; la Villa Olímpica (atletas argentinos) en el Centro Recreativo de Ezeiza; el estadio de Huracán de Parque Patricios, inaugurado en 1949, fue una de las sedes del fútbol; dos Hogares de Transito de la Fundación Eva Perón fueron el alojamiento de las delegaciones femeninas y el Hogar de la Empleada “Libertador Gral. San Martín”, fue el comedor de las deportistas.
También se hicieron remodelaciones en los estadios Luna Park, River Plate, Gimnasia y Esgrima de Buenos Aires, Independiente, Buenos Aires Lawn Tenis Club, la pista del Tigre, el Tiro Federal y el Colegio Militar de la Nación, que fue la Villa Panamericana de los atletas extranjeros varones.
Participaron 2.500 deportistas de 21 países, en 18 deportes. Ganó Argentina con 154 medallas (68 de oro, 47 de plata y 39 de bronce) y 2° Estados Unidos (46-33-19 total 98). El boxeo ganó las 8 categorías; la maratón fue ganada por Delfo Cabrera, que en Londres 1948 también había ganado el oro; atletismo, ciclismo, tenis, polo, etc. fueron también ganadores para los argentinos.
La patinadora marplatense Nora Vega encendió el pebetero en la ceremonia inaugural, y días más tarde ganó dos medallas doradas en 300 m contra reloj y 3.000 m por relevos. Al año siguiente, llevó la antorcha en los juegos de Atlanta.
En 1995 se realizaron en Mar del
Plata. La sede fue dada definitivamente en 1989. Hasta 1993, ni Mar del Plata,
ni la PBA, ni el gobierno se volvieron a ocupar del tema, y recién se hizo
cargo el gobierno nacional, siendo presidente Carlos Menem.
Campeonato Mundial de Fútbol 1978
La sede se obtuvo en julio de 1966 en Londres, en el congreso de la FIFA. Argentina antes se había postulado para los mundiales de 1938, 1962 y 1970.
En el Congreso de la FIFA de 1964, en Tokio, los delegados de México y Argentina acordaron que ambos se presentarían como candidatos para el mundial 70, y que el perdedor sería apoyado por el otro para 1978. Con el apoyo de africanos y asiáticos, México ganó 56 a 32, y en 1966 el presidente de FIFA Stanley Rous, garantizó el cumplimiento del acuerdo.
A pocos días de haber ganado la sede, fue derrocado el Presidente de la Nación Arturo Illia. Juan C. Onganía intervino la AFA designado a Juan M. Oneto Gaona, quien fue reemplazado por Raúl D’Onofrio en 1971, designado por Alejandro A. Lanusse. Durante su gobierno, se sancionó la ley de facto N° 19.468, que declaró de interés nacional la organización del mundial.
En 1973, el Presidente Juan D. Perón creó la Comisión Nacional de Apoyo al Mundial, bajo la órbita del Ministerio de Bienestar Social. El Presidente era Pedro Eladio Vázquez, Secretario de Deportes y Turismo. La Comisión tenía recursos provenientes del PRODE y estaba exenta del régimen de contrataciones del Estado, además de crear el logo del campeonato, formado por dos banderas argentinas abrazando una pelota.
En 1976, otro golpe de Estado destituyó a la Presidenta María Estela Martínez de Perón. Se derogó la Ley de facto 19.468, por otra ley de facto, la 21.349, dictada por el gobierno de Jorge R. Videla. La misma creó el Ente Autárquico Mundial 78 (EAM 78) y disolvió la Comisión de Apoyo. Bloqueó las cuentas de la AFA, provocando la salida de su presidente David Bracuto, e hizo designar a Alfredo F. Cantilo. Al poco tiempo, a través de la resolución 309, se prohibió la transferencia de 66 futbolistas al exterior.
La organización del mundial fue un motivo de enfrentamiento interno dentro la Junta Militar, ya que Videla, el Ministro de Economía José A. Martínez de Hoz y el Secretario de Hacienda Juan Alemann consideraban que era un gasto desmedido; mientras que el almirante Emilio E. Massera creía que al gobierno le convenía políticamente hacer el torneo. El primer presidente del EAM 78 fue el Gral. Omar Actis, asesinado un mes después de su designación y reemplazado por el Gral. Antonio Merlo. Quien realmente controlaba el EAM 78 fue el Contraalmirante Carlos Lacoste, quien luego fue vicepresidente de la CONMEBOL y de la FIFA, además de Ministro de Bienestar Social y Presidente interino de la Nación en 1981.
El EAM 78 era integrado por funcionarios designados por el presidente de facto, y contaba con amplísimas facultades presupuestarias y contractuales, no sólo para construir o remodelar estadios, sino para hacer obras de seguridad, telecomunicaciones y logística. El gasto total para la organización del campeonato fue de U$S 517 millones, superado recién por Estados Unidos en el mundial de 1994.
Se construyeron tres estadios nuevos en Mar del Plata, Córdoba y Mendoza; y se remodelaron el estadio de River Plate, el de Vélez Sarsfield y el de Rosario Central, además de modernización de aeropuertos, caminos y red de telefonía, además de la llegada de la TV en colores.
Campeonatos Mundiales de Básquet 1950 y 1990
En 1948 Argentina ganó la sede del primer campeonato mundial, en una reunión de FIBA en Londres. Argentina había sido además uno de los países fundadores de la institución.
A través del Decreto N° 18.773/50 del PEN se le concedía licencia para la preparación y participación en los torneos internacionales a los deportistas que trabajaran en la administración pública nacional. Con los que trabajaban en empresas privadas se negociaban licencias y ayudas.
La selección obtuvo el 15° puesto en los Juegos Olímpicos de Londres 1948; pero en 1950 fue campeón mundial en el Luna Park derrotando a EE.UU., luego medalla de plata en los Panamericanos 1951 y 4° en los juegos olímpicos de 1952 en Helsinski. En los Panamericanos de 1955 en México empató el primer lugar con EE.UU (después de ganarle su partido) pero por el sistema de desempate quedó 2°. Ese mismo año Argentina fue invitada a jugar a EE.UU y le volvió a ganar.
Tras el golpe de 1955, los jugadores fueron perseguidos y en 1956 suspendidos de por vida argumentando que eran profesionales.
En 1990, Argentina ya había sido designada y el gobierno no tenía injerencia, hasta que la crisis hiperinflacionaria puso el torneo en duda, y fue necesario que a último momento el mismo Presidente Carlos Menem interviniera ante FIBA. No hubo tiempo casi de mejorar instalaciones por lo que no fue un mundial destacado en cuanto a organización. El campeón fue Yugoslavia y el subcampeón, la Unión Soviética. Argentina fue 8°. EE.UU fue con algunos jugadores de la NBA por primera vez.
Unión de Estudiantes Secundarios (UES)
Fue creada a instancias del gobierno de Perón en la década de 1950. Su sede estaba en el actual CENARD, en terrenos ganados al Río de la Plata. Su impulsor fue Alfredo Loughlin, Director de Deportes y Educación Física de la Nación. Posteriormente, se agregó la sede actual del Club Comunicaciones.
Tenía instalaciones deportivas de primer nivel y organizaba torneos deportivos, en los que participaban colegios, clubes y federaciones. También se construyó un hotel y salones de eventos. Parte de la quinta presidencial de Olivos fue destinada a la UES rama femenina.
En 1955, tras el golpe militar, fue disuelta y sus referentes fueron perseguidos.
Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (CENARD)
Tras la disolución de la UES, el predio fue utilizado por el Ministerio de Educación, funcionando allí el CEF n° 1. En 1973, pasó al área del Ministerio de Bienestar Social. En 1976, pasó a llamarse Centro Deportivo Nacional (CEDENA) en donde se hizo la primera pista sintética de atletismo, la que se arruinó por falta de cuidados.
En 1991, tras la reglamentación de la Ley del Deporte y la creación del CONADE, se pasó a llamar CENARD, y se reconstruyó a nuevo, reinaugurándose en 1992. Entre las obras realizadas se destacan: la nueva pista sintética de atletismo (“Delfo Cabrera”), el gimnasio de Pesas “Humberto Selvetti”; los complejos deportivos de basquetbol (“León Najnudel”) y gimnasia deportiva 6 canchas de tenis de cemento llamadas “Guillermo Vilas”; el Laboratorio Antidoping “Ramón Carrillo” y la primera cancha internacional sintética de hóckey sobre césped, junto a la reconstrucción de los hoteles y comedores, el complejo natatorio olímpico cubierto “Jeannette Campbell” y una pista de patín. Luego fue construida la pista auxiliar de atletismo “Osvaldo Suárez” y también funciona un área médica. Allí funciona la Secretaría de Deportes.
Autódromo Oscar y Juan Gálvez
Exagerando un poco, podría decirse que lo que hoy conocemos como Fórmula Uno nació en la Argentina. Antes de la Segunda Guerra Mundial, existían las carreras de Grand Prix (gran premio) nacidas en Francia en 1894. Se usaban circuitos largos, creados sobre caminos públicos, como por ejemplo, Le Mans. Luego, se construyeron los primeros autódromos: en 1907 se inaugura el circuito de Brooklands en Inglaterra, en 1909 en Indianápolis (EE.UU.) y en 1922, en Monza (Italia). Había carreras sueltas, pero no un campeonato.
El Consejo
Nacional del Deporte (CONADE)
Apoyo a deportistas
Delfo Cabrera: campeón olímpico en Londres 1948 de maratón
Pascual Pérez: campeón olímpico 1948 y mundial
entre 1954 y 1960, boxeo peso mosca
Juan Manuel Fangio: quíntuple campeón
mundial Fórmula 1. (1951, 1954/57)
Froilán González: subcampeón mundial Fórmula 1 1954
Tranquilo Capozzo - Eduardo Guerrero: medalla de oro en
remo Helsinski 1952
Noemí Simonetto: medalla de plata en Londres 1948 –
atletismo (salto en largo)
Los resultados olímpicos de la Argentina
París 1924
Oro (1): selección argentina de polo
Plata (3): Luis Brunetto
(atletismo-salto triple); Alfredo Copello (boxeo-ligero); Héctor Méndez
(boxeo-welter)
Bronce (2): Pedro Quartucci
(boxeo-pluma); Alfredo Porzio (boxeo-pesado)
Total: 6
Puesto: 16°
Amsterdam 1928
Oro (3): Arturo Rodríguez Jurado
(boxeo-pesado); Víctor Avendaño (boxeo-semipesado); Alberto Zorrilla (natación
400 mts libre)
Plata (3): Raúl Landini
(boxeo-welter); Víctor Peralta (boxeo-pluma); selección argentina de fútbol
Bronce (1): Roberto Larraz, Luis
Luchetti, Héctor Luchetti, Raúl Anganuzzi, Carmelo Camet (Esgrima-florete)
Total: 7
Puesto: 12°
Los Ángeles 1932
Oro: (3): Santiago Lovell
(boxeo-pesado); Carmelo Robledo (boxeo-pluma);
Juan C. Zabala (atletismo-maratón)
Plata (1): Amado Azar (boxeo-mediano)
Total: 4
Puesto: 11°
Berlín 1936
Oro (2): Oscar Casanovas
(boxeo-pluma); selección argentina de polo
Plata (2): Guillermo Lovell
(boxeo-pesado); Jeanette Campbell (natación-100 mts libre)
Bronce (3): Raúl Villarreal
(boxeo-mediano); Francisco Resiglione (boxeo-semipesado)
Total: 7
Puesto: 13°
Londres 1948
El santafecino Delfo Cabrera ganó la medalla dorada en la maratón de Londres 1948
Oro (3): Pascual Pérez (boxeo-mosca); Rafael Iglesias (boxeo-pesado); Delfo Cabrera (atletismo-maratón)
Plata(3): Noemí Simonetto
(atletismo-salto en largo); Carlos Díaz Sáenz Valiente (tiro-25 mts pistola);
Julio Sieburger- Enrique C. Sieburger-
Enrique A. Sieburger – Rufino Rodríguez de la Torre- Emilio Homps
(Yachting-6 mts)
Bronce (1): Mauro Cía
(boxeo-semipesado)
Total: 7
Puesto: 13°
Helsinski 1952
Oro (1): Eduardo
Guerrero-Tranquilo Capozzo (remo-doble par)
Plata (2): Antonio Pacenza
(boxeo-semipesados); Reinaldo Gorno (atletismo-maratón)
Bronce (2): Eladio Herrera
(boxeo-mediano jr.); Humberto Selvetti (pesas-pesado)
Total: 5
Puesto: 19°
Melbourne 1956
Oro: ninguna
Plata: Humberto Selvetti
(pesas-pesado)
Bronce: Víctor Zalazar
(boxeo-mediano)
Total: 2
Puesto: 29°
Roma 1960
Oro: ninguna
Plata: Jorge Del Río- Jorge Salas
Chávez- Héctor Calegaris (Yachting-Dragón)
Bronce: Abel Laudonio
(boxeo-ligero)
Total: 2
Puesto: 30°
Tokio 1964
Oro: ninguna
Plata: Carlos Moratorio
(equitación-concurso completo)
Bronce: ninguna
Total: 1
Puesto: 30°
México 1968
Oro: ninguna
Plata: ninguna
Bronce: Mario Guilloti
(boxeo-welter); Alberto Demiddi (remo-single scull)
Total: 2
Puesto: 41°
Munich 1972
El rosarino Alberto Demiddi fue medallista en remo en 1968 y 1972
Oro: ninguna
Plata: Alberto Demiddi
(remo-single scull)
Bronce: ninguna
Total: 1
Puesto: 33°
Montreal 1976
Oro: ninguna
Plata: ninguna
Bronce: ninguna
Total: 0
Puesto: S/C
Moscú 1980
El gobierno argentino se sumó al
boicot convocado por EE.UU contra la Unión Soviética y no participó.
Los Ángeles 1984
Oro: ninguna
Plata: ninguna
Bronce: ninguna
Total: 0
Puesto: S/C
Seúl 1988
Oro: ninguna
Plata: Gabriela Sabatini (tenis-
single femenino)
Bronce: selección argentina de Vóley masculino
Total: 2
Puesto: 35°
Barcelona 1992
Oro: ninguna
Plata: ninguna
Bronce (1): Javier Frana – Cristian Miniussi (tenis-doble masculino)
Total: 1
Puesto: 55°
Atlanta 1996
Oro: ninguna
Plata (2): selección argentina de
fútbol; Carlos Espíndola (yachting-Mistral)
Bronce (1): Pablo Chacón (boxeo-pluma)
Total: 3
Puesto: 54°
Sidney 2000
El seleccionado femenino de hockey sobre césped -Las Leonas- obtuvo cuatro medallas consecutivas entre 2000 y 2012, volviendo al podio en 2021. Su emblema fue la rosarina Luciana Aymar, la mejor jugadora del mundo durante una década.
Oro: ninguna
Plata (2): selección femenina de
hockey s/ césped; Carlos Espínola (Yachting-Mistral)
Bronce (2): Serena Amato (yachting-Europa); Juan Conte – Javier de la Fuente
(yachting - clase 470)
Total: 4
Puesto: 57°
Atenas 2004
Oro (2): selección argentina de
fútbol masculino; selección argentina de básquet masculino
Plata: ninguna
Bronce (4): Georgina Bardach (natación-400 mts medley); Paola Suárez-Patricia
Tarabini (tenis-doble femenino); Carlos Espínola-Santiago Lange
(yachting-Tornado); selección argentina de hockey sobre césped femenino
Total: 6
Puesto: 38°
Beijing 2008
Oro (2): selección argentina de
fútbol masculino; Juan Curutchet-Walter Pérez (ciclismo-Americana)
Plata: ninguna
Bronce: Paula Pareto (Judo-48 kg); Carlos Espínola-Santiago Lange
(yachting-Tornado; selección argentina de hockey sobre césped femenino;
selección argentina de básquet masculino.
Total: 6
Puesto: 34°
Londres 2012
Oro: Sebastián Crismanich
(taekwondo-80 kg)
Plata: selección argentina de
hockey sobre césped femenino;
Bronce: Juan Martín del Potro (tenis-single
masculino); Juan de la Fuente-Lucas Calabrese (yachting-clase 470)
Total: 4
Puesto: 42°
Río de Janeiro 2016
Oro: selección argentina de
hockey sobre césped masculino; Paula Pareto (Judo-48 kg); Santiago Lange-
Cecilia Carranza (yachting-Nacra 17)
Plata: Juan Martín del Potro
(tenis-single masculino)
Bronce: ninguna
Total: 4
Puesto: 27°
Tokio 2021
Oro: ninguna
Plata: selección argentina de
hockey sobre césped femenino
Bronce (2): selección argentina de rugby masculino (seven); selección
argentina de Vóley masculino
Total: 3
Puesto: 72°
Ideas para una política pública deportiva estable
Teniendo en cuenta los
antecedentes estudiados, y mirando lo que hacen otros países con políticas públicas
deportivas exitosas –Estados Unidos, Francia, Cuba, Rusia, España, por citar a
algunos- podemos sugerir algunas políticas necesarias:
Juegos Deportivos Argentinos
Con el mismo formato y
reglamentos de los Juegos Olímpicos y de los Panamericanos, el Estado tiene que
organizar una competencia cada cuatro años, en donde participen delegaciones de
todas las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La responsabilidad
de la selección y traslado estará a cargo de cada jurisdicción, y el Estado se
hará cargo de la selección de la sede y del alojamiento de los deportistas,
conjuntamente con la provincia y/o el municipio anfitrión.
La fecha será en marzo del año
siguiente al de los Juegos Olímpicos, para dar comienzo al ciclo olímpico, que
incluiría una sucesión de competencias, en orden de importancia: el primer año,
los JDA, el segundo, los juegos ODESUR, el tercer año los Panamericanos, y el
cuarto año las olimpíadas.
La ciudad lógica para la primera edición sería Mar del Plata, teniendo en cuenta que ya tiene todas las instalaciones deportivas necesarias, incluyendo la Villa Olímpíca. Perfectamente, pueden repetirse las sedes de los Panamericanos de 1995.
Selecciones nacionales
A partir de 1991, la Federación
Argentina de Box organizó su selección nacional, con el objetivo de que los
boxeadores que fueran a representar al país en competiciones tales como
Panamericanos, Juegos Olímpicos o mundial amateur, pudieran dedicarse
exclusivamente al boxeo, sin necesidad de trabajar en otra cosa para ganarse la
vida. Los deportistas eran seleccionados considerando su edad (era un plan de
un mínimo de cuatro años), eran alojados en el CENARD, dedicaban todo el día a
su preparación física y técnica, recibían un sueldo de la Secretaría de
Deportes, y contaban con un equipo de profesionales que estaban a su
disposición (preparadores físicos, nutricionistas, médicos, psicólogos, etc.).
El sistema se había inspirado en los modelos cubano y ruso, habiendo contratado
a Sarvelio Fuentes como director técnico principal y enviado a Carlos Tello a
Rusia a formarse. Fruto de esta política, Argentina ganó varias medallas en los
Panamericanos de Mar del Plata 1995 y Winnipeg 1999, y volvió al medallero
olímpico en Atlanta 1996.
Proponemos un modelo similar para
varias disciplinas, empezando por las que mayor cantidad de medallas ponen en
juego: atletismo, natación y gimnasia.
App PRODE
Todas estas medidas necesitan una
fuente de financiación, y una de las más viables es la vuelta del PRODE, pero
esta vez como una aplicación para usar desde el celular, como pasa con las
demás apps de apuestas.
El desarrollo y la gestión de la
misma tiene que estar a cargo del Ministerio o Secretaría de Deportes, y todas
sus utilidades ser volcadas al financiamiento de estas políticas.
Juegos Evita y Bonaerenses
Absolutamente necesario es
sostener estas políticas, asegurando su financiamiento, y evitando que se
interrumpan por cualquier motivo.
Capacitación permanente en el exterior
Asegurar la capacitación y
actualización de los entrenadores y demás miembros de los cuerpos técnicos,
enviándolos a tomar cursos en distintos países que demuestren ser líderes en la
materia.
Unificar todos los mandatos de las federaciones conforme el ciclo
olímpico
Una de las principales
dificultades que existen para coordinar las políticas públicas con cada
federación nacional, es la diferencia en los mandatos. Es necesario hacer
coincidir las gestiones de las asociaciones con el ciclo olímpico.
Premios para federaciones que logran objetivos
Al
comienzo de cada ciclo olímpico, es necesario que cada federación se proponga
una serie de resultados para cumplir durante el ciclo, y que obtenga premios
económicos por parte del Estado en caso de cumplirlos. Cada deporte debe
concurrir a una olimpíada para competir y no sólo participar.
Consejo Nacional del Deporte
Debe
volverse a poner en funcionamiento el CONADE, para diseñar las políticas
generales y particulares del deporte argentino, fijando prioridades, trazando
objetivos y evaluando resultados. La excusa presupuestaria de 1993 ya no corre,
porque las reuniones serían virtuales.
Fuentes:
“Historia del Deporte Argentino” (Víctor Lupo)
Revista “El Gráfico”
Sitios web del Comité Olímpico
Argentino y de la Confederación Argentina de Deporte
Testimonios y documentos de la
Federación Argentina de Box
1 comentario:
Excelente trabajo. Felicitaciones
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